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自就任美國總統以來,川普和他的政府不斷「清算」大陸對美鉅額貿易順差,並擺出嚴厲懲處架勢,使大陸經濟頗受衝擊。在這種形勢下,大陸台商難免遭受「池魚之殃」,即其對美出口生意將受重挫。台商本是大陸對美出口擴張的大功臣,如今可能成為陸美貿易爭執的犧牲者。大陸政府應該加強幫扶照顧台商了!

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川普日前簽署、發布行政命令,大舉檢討各國濫用貿易手段致美出現龐大貿易逆差成因。中國大陸首當其衝。這顯然是川普應對首次「習川會」的先聲奪人舉動,意圖搶佔他和大陸國家主席習近平會談時之上風。

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根據美國商務部新近發表貿易報告,2016年美國對中國大陸貿易逆差高達3,470億美元,是美國逆差對象的首要「超級大戶」,遠超過第2位逆差對象國日本的689億美元。這項數據,使大陸成為川普貿易懲罰政策矛頭直指的「首惡」。川普競選總統時,就把陸美貿易逆差問題列主要政見,並信誓旦旦要就此採「硬性平?」的懲罰舉措。他一直告訴選民,大陸藉匯率操控手段,賺取美國大量貿易順差,搶走了美國人的大量就業機會;他當選後一定要宣布大陸為匯率操縱國,並對大陸銷美產品課以45%的懲罰性關稅。他就任總統後,迄今雖尚未宣布大陸為匯率操縱國,也還沒有採取懲罰性關稅的具體作為,但川普政府相關部門,仍是不斷挑明美對陸貿易逆差問題之嚴重性,並紛紛議論解決方案,其急於搞定這問題的心態,實溢於言表。即將登場的首次「習川會」,也許能就此問題找到彼此「公約數」,而緩和陸美貿易關係緊繃形勢,但無論如何,大陸未來對美出口勢必難以擴張,甚至,衰退的可能性也不小,大陸經濟增長率當然會受衝擊、牽累。在這種情況下,大陸台商的處境特別讓人關切。直白地說,台商經營面已因此面對新的嚴酷考驗。應知對美出口仍是不少台商主營業務;另有部分台商,雖不直接經營對美出口,卻也為大陸上其他對美出口廠商(包括陸資企業),做代工或提供零組件、中間材料,是廣義的或間接的對美出口廠商。將來若大陸對美出口貿易轉趨蕭條,則上述台商的業務皆將遭受重挫。至於相關台商自台灣進口機件物料,以在大陸組裝對美出口產品的活動,也將相應趨於冷淡,導致台灣在地供貨廠商也受損失,是另一個層面的問題。純就大陸台商經營的角度來看,其歷來對美出口業務的變化,可說是一場「潮起潮落」的滄桑巨變。人們應記得,當初很多台商到大陸投資,是對美出口的高手,也是大陸整體對美出口貿易擴張的主力推手;如今陸美貿易關係起大波瀾,台商竟也成主要「受災戶」。這麼大的變化,實讓人唏噓不已。近年大陸有不少官員、學者,陸續公開肯定台商過去對大陸經濟發展的貢獻。其中有種講法,是說台商「教會了大陸廠商如何賺外國人的錢」,其中所說的外國人,主要者無疑為美國人;後者是全球最大的進口、消費群體。沒錯,當初台商去大陸投資,很多是帶著美國訂單去大陸生產的,過程中也逐步培養出陸籍對美產銷人才,甚至讓陸資廠商分享台商掌握的美國商機資訊,及美國買家偏好的產品設計和行銷模式。這是長期以來大陸對美出口持續增長的背後,一股不可抹煞的助力。甚至可說,如果沒台商幫助,那麼大陸能否在本世紀初成為「世界工廠」,乃至擔當美國消費者日常用品主力供應者,是大有疑問的。如果陸方記得台商這項重大貢獻,則在當前台商面對美國市場困局之時,理當大力給予幫扶照顧,使其能在大陸持續立足發展下去。穩住台商,可以增加大陸對美國貿易談判的籌碼;因為台商在大陸,早已構建了周延的對美貿易供應鏈,只要台商不走,則川普發展「美國製造」政策就需要和大陸供應鏈妥協,而繼續向大陸買大量中間材料,也不得不持續和大陸合作。因此,大陸政府宜更費心協助台商排憂解難。減稅降費、擴大融資之外,亦需儘量方便台商進入大陸內銷市場,及主動對其提供「一帶一路」新商機等。只要陸方熱心幫扶引導,相信台商大多數會留下來,以和陸方共同面對陸美貿易問題。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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